Farmacja • Dodane 03.06.2020
Jest to efekt zwiększenia popytu na pewne leki i produkty medycznie, który przełożył się na wzrost ich cen u producentów, hurtowników oraz sprzedawców detalicznych. W celu zapobiegania spekulacjom cenowym produktów mających istotne znaczenie dla ochrony zdrowia lub bezpieczeństwa ludzi na mocy tzw. specustawy antycovidowej wprowadzono pewne przepisy pozwalające na ustalanie cen maksymalnych takich produktów. Oprócz tego wprowadzono procedury kontroli stosowania ustalonych cen maksymalnych oraz przewidziano kary administracyjne za złamanie wprowadzonych regulacji.
Ministrowi do spraw zdrowia przyznano nowe uprawnienie do ustalenia w drodze obwieszczenia maksymalnych cen urzędowych zbytu zawierających podatek od towarów i usług, urzędowych marż hurtowych oraz urzędowych marż detalicznych dla:
Kontrolę przestrzegania wyżej wspomnianych przepisów sprawuje w zależności od właściwości: Inspekcja Farmaceutyczna, Urząd Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych oraz Państwowa Inspekcja Sanitarna. Dodatkowo kontrolę w zakresie weryfikacji stosowania cen nie wyższych niż ceny maksymalne podejmować ma prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Takie nadanie uprawnienia do kontroli dwóm różnym podmiotom stanowi pewnego rodzaju dualizm i otwiera drogę do karania dwukrotnie za ten sam czyn, co jest kwestią dyskusyjną i być może wymagającą rewizji wprowadzonych regulacji.
Za stosowanie cen wyższych niż ustalone zgodnie z obwieszczeniem Ministra do spraw zdrowia nałożona może zostać przez wojewódzkiego inspektora farmaceutycznego, Głównego Inspektora Farmaceutycznego, Prezesa Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych lub państwowego wojewódzkiego inspektora sanitarnego, w zależności od właściwości, kara pieniężna w wysokości od 5000 zł do 5 000 000 zł. Decyzji w sprawie nałożenia kary pieniężnej nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności. Termin na uiszczenie kary wyznaczono na 7 dni od dnia doręczenia takiej decyzji.
Dodatkowo, uprawnienie do nałożenia kary zostało nadane Prezesowi Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, który może nałożyć na przedsiębiorcę, który nawet nieumyślnie stosował wielokrotnie lub na dużą skalę ceny wyższe niż ustalone ceny maksymalne, karę pieniężną w wysokości nie większej niż 10% obrotu osiągniętego w roku obrotowym poprzedzającym rok nałożenia kary. Należy w tym miejscu podkreślić, że podnoszone są głosy, że przepisy te wymagają doprecyzowania, ponieważ nie do końca wiadomo, jakie dokładnie działania kryją się pod pojęciami „wielokrotnego naruszenia” oraz „naruszenia na wielką skalę”.
Na koniec warto przypomnieć ogólną regulację zawartą w Kodeksie cywilnym, zgodnie z którą, jeżeli w danym czasie obowiązuje zarządzenie, według którego za rzeczy danego rodzaju została ustalona cena maksymalna, kupujący nie jest obowiązany do zapłaty ceny wyższej, a sprzedawca, który otrzymał cenę wyższą, obowiązany jest zwrócić kupującemu pobraną różnicę.
Piśmiennictwo
Przeczytaj także
